{"id":1405,"date":"2019-10-18T09:03:26","date_gmt":"2019-10-18T07:03:26","guid":{"rendered":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/?p=1405"},"modified":"2019-10-29T15:07:05","modified_gmt":"2019-10-29T14:07:05","slug":"a-xestion-documental-das-emerxencias-nos-centros-educativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/2019\/10\/18\/a-xestion-documental-das-emerxencias-nos-centros-educativos\/","title":{"rendered":"A xesti\u00f3n das emerxencias"},"content":{"rendered":"<p><strong><u>A Xesti\u00f3n documental das emerxencias nos centros educativos<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A Lei 31\/1995, de Prevenci\u00f3n de Riscos Laborais (LPRL) ten por obxecto establecer o corpo b\u00e1sico de garant\u00edas e responsabilidades preciso para acadar un axeitado nivel de protecci\u00f3n da sa\u00fade fronte aos riscos derivados das condici\u00f3ns de traballo, e isto no marco dunha pol\u00edtica coherente, coordinada e eficaz de prevenci\u00f3n dos riscos laborais.<\/p>\n<p>A normativa sobre prevenci\u00f3n de riscos laborais est\u00e1 constitu\u00edda tanto pola LPRL como polas s\u00faas <strong>disposici\u00f3ns de desenvolvemento ou complementarias<\/strong> e cantas outras normas, legais ou convencionais, conte\u00f1an prescrici\u00f3ns relativas \u00e1 adopci\u00f3n de medidas preventivas no \u00e1mbito laboral ou susceptibles de producilas en dito \u00e1mbito<\/p>\n<p>A Lei establece, entre outros aspectos, as obrigas que ten o empresario coas persoas traballadoras \u00a0co obxectivo de asegurar a seguridade e a sa\u00fade das mesmas durante o traballo. Unha destas obrigas \u00e9 a<strong> identificaci\u00f3n e a an\u00e1lise das posibles situaci\u00f3ns de emerxencia<\/strong> que se poidan producir no lugar de traballo, tal como disp\u00f3n o artigo 20 da LPRL.<\/p>\n<p>Neste documento nos centraremos na xesti\u00f3n documental das emerxencias nos centros educativos no \u00e1mbito da PRL tendo en conta a lexislaci\u00f3n espec\u00edfica que existe sobre o tema.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Centros docentes ou educativos<\/strong><\/p>\n<p>Para dar unha definici\u00f3n ou clasificaci\u00f3n dos centros educativos para os efectos desta tem\u00e1tica (xesti\u00f3n emerxencias) podemos aplicar a definici\u00f3n que fai a <em>Lei 5\/2007, de 7 de maio, de emerxencias de Galicia<\/em> que, no seu artigo 40, disp\u00f3n que se consideran centros docentes ou educativos aqueles en que se levan a cabo actividades de formaci\u00f3n presencial de persoas tales como:<\/p>\n<ul>\n<li>Gardar\u00edas.<\/li>\n<li>Escolas de educaci\u00f3n infantil.<\/li>\n<li>Centros de educaci\u00f3n primaria, secundaria obrigatoria, bacharelato, formaci\u00f3n profesional, ensino de r\u00e9xime especial e centros de educaci\u00f3n especial.<\/li>\n<li>Universidades<\/li>\n<li>Academias, calquera que sexa o tipo de ensino que impartan.<\/li>\n<li>Outros centros asimilables aos mencionados.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Estes centros ser\u00e1n o \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n desta comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Medidas de emerxencia<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9 unha das obrigas da LPRL (artigo 20) pola cal a persoa empresaria debe identificar e analizar as posibles situaci\u00f3ns de emerxencia no lugar de traballo, tendo en conta o tama\u00f1o e actividade da empresa, as\u00ed como a posible presenza de persoal alleo \u00e1 mesma.<\/p>\n<p>As medidas de emerxencia son un dos requisitos documentais da LPRL e que forma parte do plan de prevenci\u00f3n da empresa, xunto coa avaliaci\u00f3n de riscos, a planificaci\u00f3n preventiva e o resto de documentaci\u00f3n. Estas medidas as elaborar\u00e1 a persoa t\u00e9cnica encargada das actividades preventivas da empresa segundo o modelo de organizaci\u00f3n preventiva escollido pola mesma (persoa traballadora designada, servicio de prevenci\u00f3n propio ou alleo).<\/p>\n<p>A persoa empresaria debe nomear a un persoal encargado de p\u00f3r en pr\u00e1ctica estas medidas e de formar a este persoal para actuar en situaci\u00f3ns de loita fronte \u00f3 lume, primeiros auxilios e evacuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Plan de autoprotecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Ademais das medidas de emerxencia comentadas, alg\u00fans centros educativos te\u00f1en a obriga de redactar e implantar un plan de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n<p>O <em>Plan de Autoprotecci\u00f3n<\/em> \u00e9 o documento que establece o marco org\u00e1nico e funcional previsto para un centro, establecemento, espazo, instalaci\u00f3n ou dependencia, co obxecto de previr e controlar os riscos sobre as persoas e os bens e dar resposta axeitada \u00e1s posibles situaci\u00f3ns de emerxencia, na zona baixo responsabilidade do titular da actividade, garantindo a integraci\u00f3n destas actuaci\u00f3ns co sistema p\u00fablico de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n<p>Para saber se un centro educativo ten a obriga de ter un Plan de Autoprotecci\u00f3n, temos que acudir \u00f3 <em>Decreto 171\/2010, de 1 de outubro, sobre Plans de Autoprotecci\u00f3n na Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia<\/em>; no anexo I desde Decreto est\u00e1 inclu\u00eddo un <strong>cat\u00e1logo de actividades e centros obrigados<\/strong> a realizar plans de autoprotecci\u00f3n. Con respecto aos centros educativos, o anexo disp\u00f3n, no punto 2 apartado e), o seguinte:<\/p>\n<p>\u00ab<em>Establecementos de uso docente especialmente destinados a persoas discapacitadas f\u00edsicas ou ps\u00edquicas ou a outras persoas que non poidan realizar unha evacuaci\u00f3n polos seus propios medios.<\/em><\/p>\n<p><em>Calquera outro establecemento de uso docente<\/em><\/p>\n<p>[1] Altura de evacuaci\u00f3n: m\u00e1xima diferencia de cotas entre unha orixe de evacuaci\u00f3n e a sa\u00edda de edificio que lle corresponda.<\/p>\n<p><em>[1] En Galicia non est\u00e1n regulados os requisitos e acreditaci\u00f3ns que deben posu\u00edr as persoas t\u00e9cnicas competentes que redactan os Plans de Autoprotecci\u00f3n, como sucede noutras Comunidades Aut\u00f3nomas. A\u00ednda as\u00ed, deben ser profesionais con experiencia acreditada na redacci\u00f3n de Plans de Autoprotecci\u00f3n de servizos de prevenci\u00f3n, inxenier\u00edas ou consultoras. que dispo\u00f1a dunha altura de evacuaci\u00f3n (1)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong><br \/>\n<\/strong><\/a>\u00a0igual ou superior a 28 metros, ou dunha ocupaci\u00f3n igual ou superior a 1000 persoas<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p>O Plan de Autoprotecci\u00f3n debe estar redactado e asinado por unha persoa t\u00e9cnica competente (2) capacitada para ditaminar sobre aqueles aspectos relacionados coa autoprotecci\u00f3n fronte aos riscos aos que est\u00e9 suxeita a actividade, e suscrito igualmente pola persoa titular do centro docente.<\/p>\n<p>O <strong>contido do Plan<\/strong> comprender\u00e1, polo menos, os aspectos contemplados no anexo II da <strong>Norma B\u00e1sica de Autoprotecci\u00f3n<\/strong> (<em>Real Decreto 393\/2007, de 23 de marzo<\/em>), disposici\u00f3n legal de \u00e1mbito estatal b\u00e1sica en autoprotecci\u00f3n que establece o contido que deben ter os plans de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n<p>Unha vez redactado o Plan, \u00e9ste debe ser <strong>implantado<\/strong>, isto \u00e9, realizar as actividades de autoprotecci\u00f3n que ve\u00f1en incluidas no mesmo, entre as que est\u00e1n:<\/p>\n<ul>\n<li>a formaci\u00f3n e capacitaci\u00f3n do persoal,<\/li>\n<li>o establecemento de mecanismos de informaci\u00f3n ao p\u00fablico,<\/li>\n<li>o mantemento dos medios de protecci\u00f3n e loita fronte \u00f3 lume,<\/li>\n<li>a realizaci\u00f3n de simulacros e<\/li>\n<li>a sinalizaci\u00f3n do centro&#8230;<\/li>\n<\/ul>\n<p>En canto \u00e1 realizaci\u00f3n de <strong>simulacros<\/strong>, o Plan fixar\u00e1 a periodicidade m\u00ednima de realizaci\u00f3n dos mesmos, a\u00ednda que a Norma B\u00e1sica de Autoprotecci\u00f3n establece que ser\u00e1n, a lo menos, unha vez ao ano.<\/p>\n<p><strong>Vixencia, Revisi\u00f3ns e Actualizaci\u00f3n do Plan<\/strong><\/p>\n<p>A <strong>vixencia<\/strong> do Plan \u00e9 <strong>indeterminada<\/strong>; manterase actualizado e a periodicidade de <strong>revisi\u00f3n<\/strong> do plan de autoprotecci\u00f3n do centro vir\u00e1 marcada no propio Plan, a\u00ednda que a Norma B\u00e1sica de Autoprotecci\u00f3n establece unha <strong>periodicidade non superior aos 3 anos<\/strong>.<\/p>\n<p>el documento que establece el marco org\u00e1nico y funcional previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalaci\u00f3n o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integraci\u00f3n de \u00e9stas actuaciones con el sistema p\u00fablico de protecci\u00f3n civilel documento que establece el marco org\u00e1nico y funcional previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalaci\u00f3n o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integraci\u00f3n de \u00e9stas actuaciones con el sistema p\u00fablico de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Rexistro de Plans de Autoprotecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>A inscrici\u00f3n no rexistro \u00e9 obrigatoria para todos os centros educativos recollidos no anexo I do Decreto 171\/2010. Os centros non inclu\u00eddos no devandito cat\u00e1logo poder\u00e1n, as\u00ed mesmo, inscribirse no rexistro con car\u00e1cter voluntario.<\/p>\n<p>Os titulares de centros educativos deben solicitar a inscrici\u00f3n no <strong>rexistro de plans de autoprotecci\u00f3n<\/strong> con car\u00e1cter previo ao inicio da s\u00faa actividade ou \u00e1 modificaci\u00f3n do exercicio da xa autorizada, e deben utilizar a aplicaci\u00f3n electr\u00f3nica habilitada na p\u00e1xina web oficial da Xunta de Galicia, no seguinte enlace: <a href=\"https:\/\/sede.xunta.gal\/\">https:\/\/sede.xunta.gal\/<\/a> (procedemento PR485A), mediante sinatura electr\u00f3nica.<\/p>\n<p><strong>Transcorridos 3 meses sen resposta desde a presentaci\u00f3n<\/strong> do Plan no Rexistro electr\u00f3nico consid\u00e9rase admitido debido o <strong>car\u00e1cter positivo do silencio administrativo<\/strong> deste procedemento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Lexislaci\u00f3n de referencia<\/strong><\/p>\n<p>Ley 31\/1995, de 8 de novembro, de Prevenci\u00f3n de Riscos Laborais (BOE n\u00ba 269 de 10 de novembro)<\/p>\n<p>Orde de 13 de novembro de 1984 sobre evacuaci\u00f3n de centros docentes de Educaci\u00f3n Xeral B\u00e1sica, Bacharelato e Formaci\u00f3n Profesional (BOE n\u00ba 276 de 17 de novembro)<\/p>\n<p>Real Decreto 393\/2007, de 23 de marzo, polo que se aproba a Norma B\u00e1sica de Autoprotecci\u00f3n dos centros, establecementos e dependencias adicados a actividades que poidan dar orixe a situaci\u00f3n de emerxencia (BOE n\u00ba 72 de 24 de marzo)<\/p>\n<p>Lei 5\/2007, de 7 de maio, de emerxencias de Galicia (DOG n\u00ba 94 de 16 de maio)<\/p>\n<p>Decreto 171\/2010, de 1 de outubro, sobre Plans de Autoprotecci\u00f3n na Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia (DOG n\u00ba 203 de 21 de outubro)<\/p>\n<p>Orde de 27 de febreiro de 2012 pola que se crea o Rexistro Electr\u00f3nico de Plans de Autoprotecci\u00f3n na Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia e se regula o seu procedemento (DOG n\u00ba 50 de 12 de marzo)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>(1) Altura de evacuaci\u00f3n: m\u00e1xima diferencia de cotas entre unha orixe de evacuaci\u00f3n e a sa\u00edda de edificio que lle corresponda.<\/p>\n<p>(2) En Galicia non est\u00e1n regulados os requisitos e acreditaci\u00f3ns que deben posu\u00edr as persoas t\u00e9cnicas competentes que redactan os Plans de Autoprotecci\u00f3n, como sucede noutras Comunidades Aut\u00f3nomas. A\u00ednda as\u00ed, deben ser profesionais con experiencia acreditada na redacci\u00f3n de Plans de Autoprotecci\u00f3n de servizos de prevenci\u00f3n, inxenier\u00edas ou consultoras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Xesti\u00f3n documental das emerxencias nos centros educativos &nbsp; A Lei 31\/1995, de Prevenci\u00f3n de Riscos Laborais (LPRL) ten por [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":1562,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[95,96,59,93,75,28,41,94,30,58,97,71],"class_list":["post-1405","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-centros-docentes","tag-centros-educativos","tag-condicions-de-traballo","tag-emerxencias","tag-empresa-saudable","tag-lei-prl","tag-lugares-de-traballo","tag-plans-de-autoproteccion","tag-riscos-do-traballo","tag-traballadores","tag-xestion-de-emerxencias","tag-xestion-de-persoas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1405","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1405"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1405\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1581,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1405\/revisions\/1581"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1562"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1405"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1405"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fomentoprl.cec.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1405"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}